深化乡镇改革是农村综合改革的一项重要内容,是适应经济社会发展需要对乡镇机构的行政体制、职能配置、机构设置、运行机制以及人员编制配备等所做的调整和变革。今年以来,我县全面推进深化乡镇改革工作,目前各项改革内容都取得了良好效果。
前不久,县委组织部组织县委编办、县行政审批局、县司法局、各乡镇党委书记及乡镇相关负责同志,先后到乐寿镇、韩村镇和十五级乡,实地观摩乡镇实施改革后办公场所设置、机构挂牌、制度上墙等硬件建设情况及人员配备和当前各机构运营状况等。参观人员纷纷表示,将以此次观摩活动为契机,结合自身实际,找差距、补短板,借鉴兄弟乡镇的先进经验和做法,以“严细深实快”的工作作风,按照时间节点,高质量推进乡镇改革各项工作,为基层群众提供更便捷、高效、优质的服务。
乡镇审批服务是此次乡镇改革的重点工作之一,按照“应放尽放、能放则放”的原则,在充分考虑乡镇承接能力的情况下,明确下放乡镇审批服务事项内容。其中,乡镇审核转报事项19项,县行政审批局、市场监督管理局、自然资源和规划局向乡镇赋权下放事项20项,县级部门向乡镇延伸受理环节或进驻办理事项30项,实现一枚印章管审批,“一门式办理”、“一站式服务”,有效解决了“环节多、办事繁、多头跑”等问题,为群众提供便捷高效的服务。陌南镇、乐寿镇、十五级乡等乡镇行政综合服务中心还收到了办事企业和群众送来的锦旗。
为确保赋权乡镇事项接得住、办得好,保障服务质量和审批效率,从今年6月份开始,县行政审批局多次采取会议、跟班学习等形式对乡村两级工作人员进行业务培训。授课人员结合自身工作经历,系统、全面、详细地讲解了各项许可工作的规范流程、审查要点以及如何完善与监管部门的联络协调机制等内容。为乡村工作人员答疑解惑,同时乡镇也采取多种形式对村级综合服务站人员进行培训,确保行政权力承接顺畅、运行正常,推动乡镇审批服务改革工作的落地见效。通过学习培训,乡镇综合服务中心涌现出了一批工作认真、钻研业务、服务热情、进入角色快的行政审批工作人员。
经过县乡共同努力,目前,18个乡镇行政综合服务中心已基本达到标准化建设要求,在醒目位置悬挂“河北政务服务”标识和统一规范的牌匾标识,设置敞开式的综合服务柜台,配备了办公用品、取阅架等便民设施,公开办理事项、办理条件、办理流程、办理时限、监督电话等信息。中心建立健全首问负责、限时办结、一次性告知、AB岗值守、行为规范、投诉举报、责任追究等制度,并全部上墙公开公示,接受企业和办事群众监督,从根本上方便群众和企业办事。
在推进乡镇审批服务改革的同时,县行政审批局不断加强业务督导检查,对事项下放承接情况进行专项指导,促进县乡两级强化事中事后监管,构建协同共治格局,切实提高行政审批办事效率。
深化乡镇改革使党和政府的机构设置更加科学,机构职能体系更加优化和完善,服务也更加高效。对于老百姓来说,乡镇改革的方方面面会让大家今后办事更方便、省时省力,办事难、办事慢、办事麻烦甚至不知道去哪儿办事的情况也会从根本上得到解决。
记者:崔娜建山海波
图文编辑:马芳、骁薇
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